خريد گندم از كشاورزان تحت نظام خاصي و با استفاده از شركت غله و خدمات بازرگاني در 31 استان كشور صورت مي پذيرد. نظام فعلي داراي معضلات و مشكلاتي است كه باعث گرديده تا شركت مادر تخصصي بازرگاني دولتي ايران طراحي نظام جديدي را ضروري بداند. كشاورزان پس از برداشت، محصولات خود را به مراكز خريد كه نماينده وزارت بازرگاني م يباشند، تحويل داده و بر اساس قيمت مصوب و تضميني دولت درآمد خود را دريافت م يدارند. از آنجاييكه هر ساله مقدار گندم ارائه شده توسط كشاورزان و كيفيت آن كاملاً مشخص نمي باشد لذا مسائل و مشكلات زير ايجاد مي شود: تشكيل صف كاميونها و طولاني شدن زمان انتظار كشاورزان مخصوصاً در زمان اوج تحويل  افزايش كرايه حمل محصول گندم بدليل طولاني شدن زمان انتظار كاميونها  تأخير در پرداخت مطالبات مالي كشاورزان مخصوصاً در زمان اوج تحويل محصول گندم  نارضايتي و اعتراض كشاورزان و اعمال فشارهاي جانبي (نمايندگان مجلس، استانداران و ...)  عدم امكان برنامه ريزي دقيق براي واردات و صادرات گندم  كاهش دقت فرآيند ارزيابي محصول گندم دريافتي در زمان اوج تحويل  كاهش كيفيت گندم بدليل نگهداري در فضاهاي رو باز و غير استاندارد  مجموعه مسائل و مشكلات فوقالذكر، ضرورت طراحي يك نظام جديد، جامع و مناسب براي خريد گندم را آشكار مي سازد. نظامي كه علاوه بر رفع موانع و مشكلات نظام فعلي، منافع بيشتري را عايد كشاورزان نموده و در راستاي سياست كوچك سازي و چابك سازي دولت، عمده فعاليت هاي اجرايي آن را به بخش خصوصي واگذار نمايد. افزايش سطح كيفي گندم بگونه اي كه با استانداردهاي جهاني برابري نمايد، امكان برنام هريزي صادرات گندم، امكان برنامه ريزي براي فضاي مورد نياز نگهداري گندم و غيره ميتواند بخش ديگري از نتايج حاصل از طراحي و اجراي نظام خريد هدفمند گندم باشد. براي اجراي طرح خريد هدفمند گندم چهار مرحله و به شرح ذيل پيشبيني شده است: زمانبندي شدن زمان تحويل گندم  اصلاح جدول پاكي (معنيدار كردن فاصله قيمتها، كوتاه تر شدن بازه پذيرش درصد افت مفيد و افت غير مفيد و ...)  خريد بر مبناي كيفيت ظاهري (جدول پاكي) و كيفيت ذاتي (پروتئين، گلوتن، هكتوليتر، ذلني و ...)  تقويت نقش بخش خصوصي در فرآيند خريد، ذخيرهسازي و توزيع گندم  گزارش پيشرو به نحوه زمانبندي شدن زمان تحويل محصول گندم با هدف مرتفع شدن بخش عمدهاي از مسائل و مشكلات فوق- الذكر ميپردازد. در خصوص نحوه اصلاح جدول پاكي، خريد بر مبناي كيفيت ذاتي (پروتئين، گلوتن، هكتوليتر، ذلني و...) و فرآيند تقويت نقش بخش خصوصي در فرآيند خريد، ذخيرهسازي و توزيع گندم پيشنهادهاي كاربردي ارائه گرديدهاست. در فصل اول گزارش، وضعيت نظام خريد گندم در گذشته و حال مورد بررسي قرار گرفتهاست. در فصل دوم به مطالعه تجربيات ساير كشورها پرداخته شدهاست. كليات نظام فعلي خريد گندم و مسائل و مشكلات موجود در فصل سوم مورد تجزيه و تحليل قرار گرفتهاست. در فصل چهارم نيز جزئيات سامانه خريد هدفمند گندم ارائه گرديدهاست. 89 هيئت مديره محترم شركت بازرگاني دولتي ايران، در جلسه مورخ /10/ سامانه خريد هدفمند گندم پس از تأييد در جلسه مورخ 18 1389 بصورت رسمي و با پوشش خبري رسانه اي /12/ 89/11/10 نيز مورد تأييد وزير محترم بازرگاني قرار گرفت و در تاريخ 23 توسط جناب آقاي دكتر غضنفري رونمايي گرديد. مديرعامل محترم شركت بازرگاني دولتي ايران، جناب آقاي دكتر عليخاني، در نامه 89 بصورت رسمي بهرهبرداري از سامانه فوق و خريد گندم سال 1390 كل كشور بر اساس آن را /12/ 2 مورخ 25 / شماره 87269 ابلاغ نمودهاست.

ملی